【解讀】凝心聚力促發展以新提質育動能——《北京市2024年國民經濟和社會發展統計公報》解讀
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全市堅持以新時代首都發展為統領，落地落細各項政策舉措，加快布局新質生產力，著力保障和改善民生，率先基本實現社會主義現代化邁出堅實步伐。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊最新發布的《北京市2024年國民經濟和社會發展統計公報》，以豐富的統計數據記錄了過去一年首都各項事業取得的新進展新成績。
一、迎難而上固本增效，經濟實力穩步提升
2024年，全市上下沉著應對多重挑戰，一系列存量政策和增量政策協同發力，經濟運行呈現“穩、進、優”三個特點，顯現出北京經濟較強的發展韌性與潛力。
“穩”的態勢持續鞏固。經濟規模穩步擴大，全年實現地區生產總值49843.1億元，按不變價格計算，比上年增長5.2%。按常住人口計算，全市人均地區生產總值達到22.8萬元，保持全國省級地區最優水平。就業、物價形勢總體穩定，全年城鎮調查失業率均值為4.1%，比上年回落0.3個百分點，居民消費價格比上年上漲0.1%。
“進”的步伐穩健有力。重點行業支撐帶動，全年信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，工業對經濟增長的貢獻突出，信息傳輸、軟件和信息技術服務業為首要支柱行業。有效需求持續釋放，反映實物工作量的建筑安裝工程投資以及企業擴大生產能力的設備購置投資占固定資產投資的比重合計達到58.3%，比上年提高2.1個百分點；服務性消費在文旅消費需求活躍帶動下增長6.1%，與升級類消費相關的金銀珠寶類、體育娛樂用品類等商品零售額分別增長15.9%和3.1%。
“優”的力量不斷積蓄。新興產業加快發展，代表新質生產力發展方向的戰略性新興產業增加值比上年增長5.7%（按現價計算），占地區生產總值的比重為25.1%，比上年提高0.1個百分點。新能源汽車、工業機器人、風力發電機組等高端或新興領域產品產量增長較快。發展活力不斷增強，全年新設企業26.5萬戶，主要集中在科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業、批發和零售業等行業；規模以上工業企業、服務業企業收入利潤率分別為6.5%和22.3%，分別比上年提高0.4個和3.7個百分點。宏觀政策落地顯效，在“兩重”“兩新”政策支持帶動下，全市基礎設施投資增長17.7%，設備購置投資增長32.1%；限額以上批發和零售業中，家用電器及音像器材類商品零售額增長9.5%，新能源汽車零售額增長22.6%。
二、“五子”聯動蓄力向新，賦能高質量發展
堅持以新時代首都發展為統領，立足首都城市戰略定位，加快構建新發展格局，首都高質量發展蹄疾步穩。
國際科技創新中心建設積蓄發展新優勢。企業創新活力不斷增強，全年規模以上大中型重點企業研發費用合計3958.0億元，比上年增長5.1%，作為北京國際科技創新中心建設主平臺，“三城一區”內大中型重點企業研發費用合計2718.9億元，占全市大中型重點企業研發費用的比重近七成。創新成果加快轉化，年末擁有有效發明專利66.3萬件，增長15.5%，每萬人口高價值發明專利擁有量159.81件，增加22.86件，技術合同成交額9153.3億元，增長7.2%。創新發展提質增效，全年高技術產業增加值比上年增長6.4%（按現價計算），占地區生產總值的比重為30.0%，提高0.4個百分點，高技術產業投資增長37.2%，電子及通信設備制造、信息服務等行業發揮重要帶動作用。
全球數字經濟標桿城市建設塑造發展新動能。全市數字經濟增加值比上年增長7.7%（按現價計算），其中，數字經濟核心產業增加值增長10.1%。提速建設光網之都、萬兆之城，年末5G移動基站比上年末增加2.6萬個，每萬人擁有5G基站數居全國首位。年末移動電話5G用戶2308.4萬戶，增長16.2%，占移動電話用戶的57.2%，提高7.8個百分點。年末固定互聯網寬帶接入千兆及以上用戶數累計達到282.4萬戶，增長23.5%。工業、交通、醫療、政務等數字化場景加快升級。
國際消費中心城市培育建設扎實推進。消費市場不斷擴容升級，全年新增17家大型商業設施，商業面積超150萬平方米；新引進首店960家，比上年增加14家；截至年末離境退稅商店達到1147家，穩居全國首位。新消費模式成長迅速，全市限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業網上零售額占社會消費品零售總額的比重超過四成，即時零售模式發展勢頭較好，便利店、超市、倉儲會員店等業態通過公共網絡合計實現的零售額增長9.4%，比上年提高4.9個百分點。
“兩區”建設激發發展新活力。服務業擴大開放重點行業中，科學研究和技術服務業，租賃和商務服務業，文化、體育和娛樂業新設外資企業1520家，占全市新設外資企業數量的75.5%；規模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業外資企業營業收入分別比上年增長16.1%和15.2%。中國（北京）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）新設外資企業數量占全市新設外資企業的16.0%，比上年提高1.1個百分點；自貿試驗區規模以上外資企業營業收入增長4.6%，占全市規模以上外資企業收入的34.1%，提高0.4個百分點。
京津冀協同發展邁出新步伐。全年疏解提質一般制造業企業104家，城市副中心建設連續5年保持千億投資規模，副中心站綜合交通樞紐主體工程完工，北京安貞醫院通州院區開診運行。協同創新和產業協作持續深化，北京流向津冀技術合同成交額843.7億元，比上年增長12.7%，成功申創集成電路、新一代信息技術應用創新等5個國家先進制造業集群。加強生態環境聯建聯防聯治，深化醫教合作，更加緊密的發展格局逐步形成。
三、用心用情辦好民生實事，不斷增進人民福祉
始終堅持人民至上，時刻牢記民生事無小事，順應人民群眾對高品質生活的新期待，充分發揮政策托底作用，兜住、兜準、兜牢民生底線，人民生活品質不斷提高。
居民收入穩步增加。全市居民人均可支配收入85415元，比上年增長4.5%。其中，惠農相關政策帶動農村居民人均可支配收入增長6.7%，高于城鎮居民增速2.4個百分點。城鄉居民人均可支配收入比值為2.32，連續7年呈縮小態勢。
民生保障扎實穩固。加大民生領域投入，全市一般公共預算支出中，教育、社會保障和就業、衛生健康支出合計占比近四成。住房保障力度不斷加大，全年建設籌集保障性租賃住房7.1萬套（間），竣工各類保障性住房8.3萬套（間）；全市老舊小區改造新開工742個、新完工548個。擴大社會保障覆蓋面，年末參加企業職工基本養老、失業和工傷保險的人數分別比上年末增加27.9萬人、19.0萬人和24.2萬人。
公共服務提質擴面。年末醫療衛生機構實有床位14.1萬張、衛生技術人員34.5萬人，分別比上年增加0.2萬張和0.2萬人。年末共有幼兒園2019所，增加28所，適齡兒童入園率和普惠率均達到93%。年末累計建成養老助餐點2410家，覆蓋面擴展至6539個城鄉社區、453萬余人。年末公共圖書館總流通3274.4萬人次，增長73.9%。全年共有352家表演場所舉辦演出57243場，增長15.6%。全年改擴建體育公園16個，新建或更新足球、籃球等體育健身活動場所340處。
四、推進人民城市建設，提升城市生活品質
踐行人民城市理念，提高城市精細化治理能力，全力保障城市運行，深入推進美麗北京建設和宜居城市建設，城市生活煥新提質。
城市運行保障有力。全年自來水銷售量13.49億立方米，比上年增長5.6%。北京地區用電量1389.4億千瓦時，增長2.3%。10萬平方米以上集中供熱面積7.45億平方米，增長3.4%。全年污水處理率為97.5%，比上年提高0.2個百分點。全市清運處置生活垃圾793.77萬噸，日均2.17萬噸。生活垃圾實際處理能力提升至32126噸/日。
市民出行更加綠色。年末軌道交通運營線路29條，比上年末增加2條；運營線路長度879公里，增加43公里；運營車輛7708輛，增加196輛；全年客運總量36.2億人次，增長4.9%。年末新能源載客汽車保有量為64.2萬輛，比上年末增加11.4萬輛；共有共享單車94.7萬輛，增加3.1萬輛。
生態環境持續改善。毫不松懈抓好空氣污染治理，全市大氣環境中四項主要污染物持續穩定達到國家空氣質量二級標準。其中，PM2.5年平均濃度為30.5微克/立方米，比上年下降6.2%，天清氣朗的“北京藍”漸成常態。推動城市公園提質擴容，制定實施全國首個花園城市專項規劃，城市綠化覆蓋率為49.84%，人均公園綠地面積16.96平方米。
2024年，在黨中央堅強領導下，全市上下凝心聚力，奮力推動新時代首都發展，向著率先基本實現社會主義現代化邁出堅實步伐。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央決策部署，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，持續擴內需、促改革、穩預期、防風險、補短板，加快培育和發展新質生產力，持續保障和改善民生福祉，推動首都高質量發展再上新臺階。
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