2014經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析(3)
2014經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析(3)
小編提醒考生：通過案例分析能夠幫助考生更好地機(jī)身對(duì)于理論知識(shí)的把握，因此，大家在備考宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，最好多看一些現(xiàn)實(shí)案例，通過案例分析來鞏固知識(shí)。下面我們和大家一起來學(xué)習(xí)案例。
案例3中國民航———兩只手的較量
價(jià)格一直是市場(chǎng)所關(guān)注的問題。價(jià)格由誰決定?怎樣決定?但是，中國民航在機(jī)票價(jià)格的決定問題上，一直存在著兩只手的較量。本案例對(duì)中國民航的禁折令，中國民航的虧損，民航的票價(jià)等問題進(jìn)行了描述，期望引起人們對(duì)此的分析。
1 禁折令下達(dá)
在中國，民航是一個(gè)壟斷的行業(yè)，航空飛行運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)、空域都是統(tǒng)一管理，獨(dú)家經(jīng)營。
這種管理的體制和模式一直持續(xù)到80年代，導(dǎo)致飛機(jī)陳舊，航線少，乘飛機(jī)成為一種“特權(quán)”或“榮譽(yù)”，極不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和民眾對(duì)快速、安全出行的需要。
80年代中期，小平同志指示“民航一定要企業(yè)化”。1987年，全國民航系統(tǒng)實(shí)施體制改革，力圖改變政企不分、獨(dú)家經(jīng)營的局面。全國民航體制改革的兩個(gè)基本要點(diǎn)是：?民航與飛行隊(duì)分離。國家民航總局下設(shè)地區(qū)管理局，行使政府職能，不再直接經(jīng)營航運(yùn)業(yè)務(wù);設(shè)立六大骨干航空公司(國際航、東方航、南方航、北方航、西南航、西北航)，由民航總局管理，鼓勵(lì)地方創(chuàng)辦航空公司，打破獨(dú)家經(jīng)營。?機(jī)場(chǎng)和航空運(yùn)輸分離。機(jī)場(chǎng)成為獨(dú)立企業(yè)，服務(wù)于各航空公司，收取服務(wù)費(fèi)用。
中國民航的改革，遠(yuǎn)未達(dá)到其設(shè)計(jì)目標(biāo)，但改革仍然極大地促進(jìn)了中國民航的發(fā)展：到1997，全國擁有民用航空運(yùn)輸公司35家(其中民航總局直屬航空公司10家，地方航空公司25家)，擁有運(yùn)輸飛機(jī)約485架(其中波音系統(tǒng)229架，空中客車48架，麥道54架)，運(yùn)送旅客5630萬人，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量866771萬噸公里，其中六家骨干航空公司分別占全國民航系統(tǒng)的63.1%、69.%和77.8%。
表1 中國民航的發(fā)展
年份 | 航線（條） | 運(yùn)送旅客 （萬人） | 運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量 （萬噸公里） | 航線里程 （萬公里） | ||
合計(jì) | 國際 | 國內(nèi) | ||||
1978 | 162 | 17 | 145 | 220 | 22416 | 14.89 |
1987 | 323 | 39 | 277 | 1310 | 202833 | / |
1998 | 1122 | 131 | 983 | 5755 | 929736 | 218.26 |
借助改革的推動(dòng)，我國民航不斷加快飛機(jī)的更新?lián)Q代步伐，大量添置新型飛機(jī)。目前，我國民航的主力飛機(jī)，均為世界上最先進(jìn)的機(jī)型。
在這場(chǎng)改革中，機(jī)票價(jià)格亦在發(fā)生變動(dòng)。
1980年3月，民航系統(tǒng)實(shí)行成本核算，機(jī)票價(jià)格由物價(jià)局審批。
1984年，社會(huì)代理人出現(xiàn)。代理人要向航空公司繳納回扣，并向乘客收取手續(xù)費(fèi)。
1987年10月，以西南航空公司和成都雙流機(jī)場(chǎng)為試點(diǎn)，政企逐漸分家。
1987年~1993年上半年，民航票價(jià)出現(xiàn)浮動(dòng)，旅游熱線可上浮20%，冷線可下調(diào)20%。
1993年下半年，取消航空公司向代理人、代理人向乘客收取的兩種收費(fèi)，轉(zhuǎn)為航空公司向代理人支付3%的代理費(fèi)。
1997年11月，民航實(shí)行“一種票價(jià)，多種折扣”的票價(jià)體系，優(yōu)惠幅度在5%~40%。民航總局和所有航空公司都希望依靠這種體系將中國的民航業(yè)發(fā)展到和美國一個(gè)高度。
民航是資金高度密集的行業(yè)，對(duì)于維持每一個(gè)航班、每一條航線，甚至對(duì)于維持一個(gè)航空公司，變動(dòng)費(fèi)用所占的比重并不大。因此，每增加的一位乘客的票款收入，幾乎都可以構(gòu)成對(duì)航空公司的邊際貢獻(xiàn)，可扣減固定費(fèi)用。加之由于民航運(yùn)力的相對(duì)過剩和高速公路、鐵路的沖擊，競(jìng)爭(zhēng)“驟然”激烈。
1998年新春伊始，國內(nèi)各航空公司為吸引客源，各出奇招，從而引發(fā)“價(jià)格大戰(zhàn)”——從8折到6折，再從6折到5折，最大折扣達(dá)到3折。1998年4月，民航全航業(yè)虧損，結(jié)束了連續(xù)19年的盈利歷史。
民航總局震驚了，一翻財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表：1997年，民航全行業(yè)盈利18億元。1998年，打折盛行，民航全行業(yè)虧損29億元。再仔細(xì)核算，中國民航乘客，每人每次平均票價(jià)1000元，1998年運(yùn)送旅客5755萬人。如果少打一折，即可增加收入(幾乎是純利潤)近60億元，民航就不會(huì)全行業(yè)虧損。
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