蘇州，不甘只做“最強地級市”
小橋流水，青瓦白墻。提到蘇州，第一印象也許是低回婉轉(zhuǎn)的吳儂軟語、精巧典雅的絲綢紋樣?！叭碎g天堂”的雅稱，吸引萬千旅人。
街道邊不高的建筑，散布的古園，走進蘇州城中心，你或許會被這座千年古都的松弛折服。初來者或許會好奇，這座穩(wěn)居全國GDP總量第六位的“最強地級市”，以工業(yè)實力聞名的萬億經(jīng)濟大市，都把產(chǎn)業(yè)藏在哪里了？
從蘇州城標北寺塔出發(fā)，若是向東行，一小時的車程內(nèi)，昆山會向你沿路展示蘇州硬核工業(yè)的秘密；向西上北環(huán)高速路，不到十五分鐘到達蘇州高新區(qū)，大大小小的各類產(chǎn)業(yè)園涌動著新興產(chǎn)業(yè)的活力；向北行，蘇州最年輕的相城區(qū)，江南水鄉(xiāng)正蝶變?yōu)榭苿?chuàng)新區(qū)，被寄望成為全市推動數(shù)字化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。
今年8月19日，蘇州市委書記劉小濤在調(diào)研科技創(chuàng)新平臺時強調(diào)，堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
國慶前夕，蘇州舉行了一場聲勢浩大的國際科創(chuàng)大會。70多位兩院院士出席，千億科創(chuàng)基金集群密集發(fā)布?！叭碎g天堂”蘇州，毫不猶豫地展現(xiàn)出邁向“科創(chuàng)天堂”的野心。
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中，蘇州正以一種令人矚目的姿態(tài)，憑借科技創(chuàng)新的力量，在資本市場的舞臺上大放異彩。科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板，這兩個中國資本市場極具影響力的板塊，成為了蘇州科技企業(yè)騰飛的重要助力。
實際上，蘇州已經(jīng)擁有了全國最多數(shù)量的科技型中小企業(yè)。其中，蘇州地區(qū)有創(chuàng)業(yè)板上市公司65家（全國第三）、科創(chuàng)板上市公司55家（全國第三）、國家高新技術(shù)企業(yè)超1.57萬家（全國第四），但是，該區(qū)域同時也面臨著創(chuàng)新資源不足，高能級創(chuàng)新載體有限等關(guān)鍵問題。
要當全國科創(chuàng)高地，蘇州還差多遠？
大力實施科技創(chuàng)新“八大工程”
新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“科技創(chuàng)新”正成為拉動蘇州經(jīng)濟增長的新引擎。
2024年初，蘇州就提出大力實施科技創(chuàng)新“八大工程”，加快推進具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)建設(shè)。“八大工程”具體包括：科技戰(zhàn)略平臺能級提升工程、高水平大學(xué)建設(shè)高峰工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅突破工程、創(chuàng)新企業(yè)培育壯大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加速工程、科技金融賦能助力工程、開放創(chuàng)新合作拓展工程。
8月，蘇州市首次設(shè)置外資企業(yè)科技創(chuàng)新專項計劃，力爭三年建設(shè)外資企業(yè)研究院100家；9月召開聲勢浩大的國際科創(chuàng)大會……不難看出，蘇州正在打造全球科創(chuàng)新高地。
《財富》今年披露的“2024年中國科技50強”榜單中，位于蘇州市的邁為股份（300751.SZ）作為高端制造企業(yè)代表成功上榜。
這家成立于2010年的高端裝備制造企業(yè)，在十年內(nèi)就發(fā)展成為制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。今年前三季度，在光伏企業(yè)普遍利潤下滑或陷入虧損的局面下，邁為實現(xiàn)逆勢增長，營收大增5成。
邁為股份業(yè)績增長，是蘇州經(jīng)濟快速增長的縮影。今年前三季度，蘇州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18483.8億元，按可比價格計算同比增長6.0%。這一數(shù)據(jù)不僅高于全國平均增速，在江蘇省內(nèi)也名列前茅。
其中，高技術(shù)制造業(yè)表現(xiàn)尤為突出，傳感器、集成電路、智能手機、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速高達76.1%、24.0%、12.5%和37.0%。
但要打造“最強科創(chuàng)城市”，蘇州的實力從何而來？
首先離不開的自然是厚實的家底。古往今來，蘇州的區(qū)位優(yōu)勢都是其成功的關(guān)鍵因素。位于長三角地區(qū)核心地帶的蘇州，介于中國最大的經(jīng)濟中心上海和江蘇省省會南京之間，這種地理位置使得蘇州成為華東地區(qū)重要的經(jīng)濟中心之一。便捷的水陸交通網(wǎng)絡(luò)，京杭大運河的流入又使其成為連接南北、溝通東西的交通樞紐，為其經(jīng)濟騰飛提供了有力支撐。
結(jié)合電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，蘇州市依托光子、集成電路、人工智能、新能源、創(chuàng)新藥物、納米新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，重點發(fā)展前沿新材料、光子芯片與光器件、元宇宙、氫能、數(shù)字金融、細胞和基因診療、空天開發(fā)、量子技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)。
這座“最強地級市”，今年一直保持著強勁的增長勢頭。一季度，蘇州經(jīng)濟增速攀升至7.9%，位列26座萬億城市首位；隨后上半年，蘇州GDP達1.21萬億元，居全國第六，增速為6.2%，居全國GDP十強城市首位；第三季度繼續(xù)穩(wěn)中有進，截至九月末，蘇州GDP已突破1.84萬億。
△ 2024年前三季度GDP十強。制表：時代周報 王琦
資本助力科技企業(yè)上市融資
厚實的家底構(gòu)成了蘇州在科創(chuàng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)。
目前，整個蘇州市共有14個國家級高新區(qū)和開發(fā)區(qū)，擁有國家級科技企業(yè)孵化器76家、國家科技型中小企業(yè)超2.5萬家，數(shù)量均居全國第一；科創(chuàng)板上市企業(yè)55家，居全國第三；國家高新技術(shù)企業(yè)超1.57萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)超400家，均居全國第四。
但要從工業(yè)大市躍變?yōu)榭苿?chuàng)新城，政策思路的轉(zhuǎn)變、整體藍圖的布局也至關(guān)重要。
9月26日，蘇州發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干意見》，拿出真金白銀，針對科創(chuàng)載體、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、科技成果以及生態(tài)建設(shè)六個方面，提出18條舉措。
比如在人才方面，為了增強人才流動性，蘇州支持高校聘請企業(yè)導(dǎo)師，鼓勵企業(yè)高層次人才去高校兼職，加大全職院士等高層次人才引進力度，對頂尖人才給予最高1億元支持。
在當今經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中，資本與科技企業(yè)之間形成了一種緊密且具有變革性的共生關(guān)系。對于科技企業(yè)而言，上市融資是實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一步。
然而，技術(shù)研發(fā)的高昂成本、市場開拓初期的巨大投入以及創(chuàng)新周期的漫長，都使得科技企業(yè)面臨著資金短缺的困境。此時，資本的力量就顯得尤為關(guān)鍵。
創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板為蘇州的科技企業(yè)提供了前所未有的融資機遇。對于蘇州而言，這無異于開啟了一扇通往高質(zhì)量發(fā)展的大門。
蘇州眾多科技企業(yè)憑借其在高新技術(shù)領(lǐng)域的深耕細作，紛紛在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板嶄露頭角。這些企業(yè)涉及新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域。例如，國芯科技（688262.SH）通過多年在半導(dǎo)體芯片技術(shù)的研發(fā)投入，在科創(chuàng)板上市后獲得了充足的資金，得以進一步擴大研發(fā)團隊和生產(chǎn)規(guī)模。其先進的芯片技術(shù)不僅滿足了國內(nèi)部分高端制造業(yè)的需求，也在國際市場上逐漸嶄露頭角，提升了蘇州在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
科技企業(yè)上市后，通過募集資金擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高市場份額，實現(xiàn)了營業(yè)收入和利潤的快速增長，從而帶動了蘇州地區(qū)經(jīng)濟總量的提升。同時，企業(yè)的發(fā)展也為當?shù)貏?chuàng)造了更多的稅收收入，增加了財政收入，為政府提供了更多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)改善等，促進了區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，近年來蘇州在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢。這些企業(yè)通過資本市場的助力，實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)模擴張的良性循環(huán)，為蘇州區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大的動力。
“最強地級市”如何補短板？
野心和目標固然重要，營商環(huán)境的塑造和政策的落實更是關(guān)鍵。
不能否認的是，蘇州并不是一座創(chuàng)新資源富集的城市。一段時間里，外界對于蘇州高度依賴外資的增長模式有所擔憂，昆山也長期帶著“代工”的名號。
創(chuàng)新資源相對欠缺，科技投入相對有限，研發(fā)力量較為薄弱，都是現(xiàn)實。2020年，蘇州曾提及，對標先進城市和地區(qū)，蘇州科技創(chuàng)新工作還存在不小的差距，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型速度還不快、缺乏產(chǎn)業(yè)地標，創(chuàng)新主體發(fā)揮作用還不足、缺乏標桿企業(yè)，創(chuàng)新載體支撐力度還不強、缺乏高端平臺。
尤其在競爭激勵的長三角，蘇州并不具有科創(chuàng)的先發(fā)優(yōu)勢。
若要問蘇州缺什么，大部分人都有一個共識：機場和大學(xué)。以高校為例，截至2024年5月，蘇州共有25所高等學(xué)校，包括1所211工程大學(xué)蘇州大學(xué)，4所985大學(xué)分校。
在地級市中，這個數(shù)字并不少，但要和科創(chuàng)資源密集的北京、上海等相比，仍是有明顯差距，如北京有92所高校、上海有81所高校。
如今，蘇州正集各方之力，吸引包括湖南大學(xué)、河海大學(xué)等高校分校或高等研究院落地。
科技企業(yè)孵化基地在蘇州的科創(chuàng)生態(tài)中扮演著關(guān)鍵角色，是科技企業(yè)從萌芽到茁壯成長的重要支撐。高能級科技創(chuàng)新載體建設(shè)也是《關(guān)于深化科技體制改革促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干意見》的重點，蘇州提出全力建設(shè)實驗室、創(chuàng)新中心，鼓勵與國外高水平理工大學(xué)合作辦學(xué)、知名大學(xué)來蘇建立高等研究院。對于建設(shè)牽頭類全國重點實驗室、各類國家創(chuàng)新中心的，給予最高2億元支持。
高校孵化科技企業(yè)是挖掘本地科創(chuàng)力量的常見手段，園區(qū)也是科創(chuàng)發(fā)展的核心載體。但孵化器也尚存短板，據(jù)時代周報記者了解，大學(xué)科技園依托高校建設(shè)，使用的考核導(dǎo)向應(yīng)有別于一般的國家級或省級孵化器的考核導(dǎo)向。
比如上海專門出臺了針對高校孵化器的多份文件，而蘇州市目前未出臺過專項政策，對大學(xué)科技園依然套用一般孵化器的考核標準，從而易導(dǎo)致考核條件不匹配、支持政策不精準。
日前，時代周報記者來到蘇州大學(xué)國家大學(xué)科技園（獨墅湖），探尋當下蘇州市科技企業(yè)孵化基地的發(fā)展現(xiàn)狀。
官網(wǎng)顯示，2017—2023年期間，科技園共孵化科技型中小企業(yè)515家，培育科技型中小企業(yè)72家，國家高新技術(shù)企業(yè)34家，畢業(yè)企業(yè)44家（上市掛牌4家，營收超千萬元6家，高企34家）；輔導(dǎo)申報科技項目187項（其中省級47項，國家級3項），孵化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超過5000萬元；每年為地方創(chuàng)造稅收超億元。
“相較于姑蘇、吳中以及通安園區(qū)里的成熟社會企業(yè)，校園苗圃區(qū)更多聚焦科創(chuàng)類中小企業(yè)，并為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供幫助?！笨萍紙@校園苗圃區(qū)的一位工作人員告訴時代周報記者。
該工作人員介紹，學(xué)生想要創(chuàng)業(yè)的話，科技園會提供一系列的支持?！氨热鐚W(xué)生決定創(chuàng)業(yè)后，我們會提供代注冊等服務(wù)，后續(xù)還會根據(jù)企業(yè)資質(zhì)或創(chuàng)業(yè)人員，為他們對接人才引進或是其他比賽。學(xué)生可以優(yōu)惠使用辦公工位，我們會幫學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)補助。在企業(yè)的發(fā)展過程中，也會幫助其完成科技型中小或高新技術(shù)企業(yè)的申報工作。到今年7月份，基地在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有40余家?！?span style="display:none">UhD知多少教育網(wǎng)-記錄每日最新科研教育資訊
科技企業(yè)、資本市場、高校、科技企業(yè)孵化基地在蘇州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中并非孤立存在，而是形成了一個有機的協(xié)同發(fā)展體系。
上市之后，企業(yè)為蘇州大學(xué)的科研合作帶來了更多資源。上市公司與高校聯(lián)合開展科研項目，促進了學(xué)科發(fā)展和科研成果的轉(zhuǎn)化。同時，也吸引了更多優(yōu)秀人才來到蘇州，進一步充實了蘇州的科技人才隊伍。高校的科研成果則通過科技企業(yè)孵化基地加速轉(zhuǎn)化，為孵化企業(yè)提供了技術(shù)源泉。而孵化基地培育出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，又成為資本市場的后備力量，形成了一個良性循環(huán)。
在政府的引導(dǎo)和支持下，這種協(xié)同發(fā)展模式將不斷深化。未來，蘇州將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，吸引更多科技企業(yè)在本地發(fā)展。
隨著更多科技企業(yè)登陸資本市場上市，高?？蒲兴降某掷m(xù)提升，以及科技企業(yè)孵化基地服務(wù)質(zhì)量的提高，蘇州必將在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中憑借科技創(chuàng)新書寫更加輝煌的篇章，成為全國乃至全球的科創(chuàng)典范城市。
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