對十四屆全國人大一次會議第2188號建議的答復(fù)
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國科建議高〔2023〕201號
周長友代表：
您提出的《關(guān)于支持湖南省作為科技部部省聯(lián)動高新技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)省份的建議》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于支持湖南省參加重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃工作的情況
國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)對湖南省在電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的支持。“十三五”以來，湖南省科研單位牽頭重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目183項(xiàng)，涉及網(wǎng)絡(luò)空間安全治理、可再生能源技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)技術(shù)研發(fā)等重點(diǎn)專項(xiàng)，共計(jì)國撥經(jīng)費(fèi)33.83億元。
（一）湖南省參與高新技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目情況。
“十四五”以來，湖南省參與高新技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目38項(xiàng)，涉及儲能與智能電網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全治理、高性能制造技術(shù)與重大裝備、稀土新材料等重點(diǎn)專項(xiàng)，共計(jì)國撥經(jīng)費(fèi)8.4億元。
通過“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃材料領(lǐng)域“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”“高端功能與智能材料”“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”“稀土新材料”4個重點(diǎn)專項(xiàng)部署了14個項(xiàng)目，國撥經(jīng)費(fèi)2.31億元，促進(jìn)了湖南省在軌道交通裝備、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。同時，2021年11月組建國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（湖南），針對第三代半導(dǎo)體器件的重大需求，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打造高水平的人才團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建具有湖南優(yōu)勢和特色的第三代半導(dǎo)體的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，為國家第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新支撐。
在先進(jìn)制造領(lǐng)域，依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“高性能制造技術(shù)與重大裝備”“智能機(jī)器人”“工業(yè)軟件”“智能傳感器”等4個重點(diǎn)專項(xiàng)，重點(diǎn)支持湖南省中國鐵建重工集團(tuán)股份有限公司，中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司和湖南大學(xué)等承擔(dān)4項(xiàng)科技項(xiàng)目，在千米豎井硬巖全斷面掘進(jìn)機(jī)裝備、工程裝備設(shè)計(jì)/制造/運(yùn)維一體化平臺研發(fā)、高鐵白車身涂裝全流程機(jī)器人自動化生產(chǎn)線、高鐵車輛健康監(jiān)控系統(tǒng)成套傳感器研制、非道路車輛高效大功率無動力中斷電驅(qū)動傳動系統(tǒng)等領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新。
（二）湖南省參與農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目情況。
為強(qiáng)化重大科技任務(wù)的央地協(xié)同，推動形成與地方共同出資、協(xié)同管理、聯(lián)合實(shí)施的良好局面，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用”等專項(xiàng)中與多個省份實(shí)施聯(lián)動。截至目前，湖南省科研單位牽頭、參與重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃部省聯(lián)動項(xiàng)目20余項(xiàng)。
“十四五”以來，湖南省參與農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃10項(xiàng)，涉及主要作物豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新工程、重大病蟲害防控綜合技術(shù)研發(fā)與示范、農(nóng)業(yè)面源、重金屬污染防控和綠色投入品研發(fā)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用等多個農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)。2021—2022年，已啟動實(shí)施“產(chǎn)地重金屬污染的區(qū)域過程、智能防控原理與實(shí)用技術(shù)模式”“稻飛虱災(zāi)變機(jī)制與可持續(xù)防控技術(shù)研究”“特色夏秋茶綠色生態(tài)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”等湖南省部省聯(lián)動項(xiàng)目。2023年部署了“優(yōu)質(zhì)雙季超級稻豐產(chǎn)增效技術(shù)研發(fā)與集成示范”“稻田草害演替規(guī)律與全程綠色防控技術(shù)體系集成示范”“草魚優(yōu)質(zhì)速生抗出血病新種質(zhì)創(chuàng)制和新品種培育”“大宗果品高值化加工與品質(zhì)升級關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等4個湖南省部省聯(lián)動項(xiàng)目。
二、關(guān)于積極支持湖南省參加重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的建議
一是鼓勵湖南省作為項(xiàng)目組織策劃主體參與部省聯(lián)動項(xiàng)目。部省聯(lián)動項(xiàng)目由中央財政和地方財政共同出資，通過地方組織推薦或公開競爭選擇優(yōu)勢單位，解決地方重大科技問題。近年來，高新技術(shù)領(lǐng)域“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，通過部省聯(lián)動項(xiàng)目支持內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、廣東等省份在能源、信息、材料等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)。例如，在“儲能與智能電網(wǎng)”重點(diǎn)專項(xiàng)中支持內(nèi)蒙古開展“大規(guī)模可再生能源基地特高壓多端直流輸電外送關(guān)鍵技術(shù)”“鈉離子混合型電容儲能技術(shù)”科研任務(wù)；在“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”重點(diǎn)專項(xiàng)中支持廣東開展“柔性Micro-LED 顯示關(guān)鍵技術(shù)研究”“彩色電子紙顯示材料與器件”等科研任務(wù)。今后，將積極鼓勵湖南省結(jié)合自身創(chuàng)新優(yōu)勢，在相關(guān)領(lǐng)域重大研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)加強(qiáng)部省聯(lián)動，推動重大科技成果更好更快的產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。
二是持續(xù)做好相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)的組織實(shí)施，鼓勵湖南省優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)結(jié)合自身特點(diǎn)積極參與項(xiàng)目申報。“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度指南已發(fā)布，鼓勵湖南省相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)積極申報，圍繞軌道交通、新型顯示、集成電路、新能源、航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域用關(guān)鍵材料進(jìn)行科研技術(shù)攻關(guān)。
感謝您對科技工作的支持！
科 技 部
2023年7月23日
（此件主動公開）
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