煙臺(tái)“鐵拳”行動(dòng)聚焦18個(gè)民生領(lǐng)域項(xiàng)目——查辦民生領(lǐng)域重點(diǎn)案件1083件
11月15日，煙臺(tái)舉辦“改革攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年度煙臺(tái)市民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展情況，并回答大家關(guān)心的問題。
結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，煙臺(tái)把“鐵拳”行動(dòng)中“商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志”重點(diǎn)項(xiàng)與煙臺(tái)眾多全國知名品牌、注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)相結(jié)合，著力促進(jìn)“龍口粉絲”等知名地理標(biāo)志產(chǎn)品行業(yè)的長足發(fā)展，有力提升了行動(dòng)的針對(duì)性和靶向性。
截至目前，煙臺(tái)“鐵拳”行動(dòng)辦理民生領(lǐng)域重點(diǎn)案件1083件，上報(bào)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局典型案例54件，7件典型案例被山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局采用發(fā)布，1件煙臺(tái)典型案例被國家市場(chǎng)監(jiān)管總局采用發(fā)布，移送公安機(jī)關(guān)刑事立案22件，嚴(yán)厲懲治了各類違法行為，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
嚴(yán)打冒用地理標(biāo)志違法行為
地理標(biāo)志是一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，用于標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，地理標(biāo)志不僅體現(xiàn)在其原產(chǎn)地上，還通過一系列的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證來確保其品質(zhì)，冒用地理標(biāo)志的違法行為極易誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
煙臺(tái)市擁有“龍口粉絲”“煙臺(tái)蘋果”“萊陽梨”等10件地理標(biāo)志產(chǎn)品，以及“棲霞蘋果”“福山大櫻桃”等58件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量在全省位居第二。我市不僅是地理標(biāo)志產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，也是地理標(biāo)志保護(hù)工作實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域。
煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李宗林介紹，“龍口粉絲”產(chǎn)品是煙臺(tái)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，其行業(yè)規(guī)模較大，從事粉絲生產(chǎn)的企業(yè)較多，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持從嚴(yán)打擊偽劣侵權(quán)，保護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。截至目前，共查辦“商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志”類型的案件297件，涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。同時(shí)，今年還查辦了“蘇格蘭威士忌”酒、墨西哥的“特其拉”龍舌蘭等多起涉外地理標(biāo)志產(chǎn)品的案件。
聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，煙臺(tái)對(duì)以下項(xiàng)目開展了重點(diǎn)打擊：
1.劣質(zhì)燃?xì)庠罹撸?.劣質(zhì)電動(dòng)自行車；3.劣質(zhì)兒童玩具；4.食品非法添加藥品及其衍生物；5.違法生產(chǎn)使用小型鍋爐；6.出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；7.加油機(jī)計(jì)量作弊；8.利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益；9.商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志；10.價(jià)格欺詐；11.虛假違法廣告；12.生產(chǎn)銷售偽劣建材；13.肉及肉制品摻假摻雜；14.氣瓶違法充裝；15.電子計(jì)價(jià)秤；16.兒童安全坐墊；17.兒童及嬰幼兒服裝；18.電子門鎖。
李宗林表示，煙臺(tái)聚焦群眾身邊的突出問題，對(duì)損害群眾切身利益的違法行為進(jìn)行打擊整治，在全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)導(dǎo)向，把民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)作為全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案重要載體來抓。市縣兩級(jí)均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了頂層設(shè)計(jì)，加大了執(zhí)法檢查力度，保證了“鐵拳”行動(dòng)深入開展，務(wù)求實(shí)效。
全市查辦肉及肉制品違法79件
為確保2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)取得實(shí)效，煙臺(tái)將重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法與專項(xiàng)行動(dòng)工作、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，發(fā)揮多區(qū)域、多部門聯(lián)動(dòng)效能，合力整治市場(chǎng)營商秩序，嚴(yán)懲民生領(lǐng)域各類違法犯罪行為。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局先后印發(fā)了肉及肉制品違法、校園食品安全、加油機(jī)作弊、燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)自行車安全、計(jì)量器具、轉(zhuǎn)供電治理、過度包裝專項(xiàng)整治工作方案并建立機(jī)制。截至目前，全市查辦肉及肉制品違法79件、校園食品安全11件、加油機(jī)作弊6件、燃?xì)獍踩?3件、電動(dòng)自行車安全128件、計(jì)量器具171件、轉(zhuǎn)供電治理64件、過度包裝26件。
民以食為天。肉及肉制品的安全涉及廣大人民群眾的切身利益和身體健康。該領(lǐng)域違法行為也是“鐵拳”行動(dòng)的重點(diǎn)打擊內(nèi)容。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，專門研究部署，采取聯(lián)合行動(dòng)查處肉及肉制品違法行為。嚴(yán)厲打擊肉及肉制品中“摻雜摻假”“獸藥殘留超限量”“未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫”等違法行為。截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共辦理62件該類型案件，其中1件涉嫌違法犯罪已經(jīng)移送公安部門進(jìn)一步查處。
依托《膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)方案》，煙臺(tái)加強(qiáng)與青島、威海、濰坊、日照等市場(chǎng)監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。以營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)；資源共享、協(xié)作共進(jìn)、發(fā)展共促，建立統(tǒng)一調(diào)度、區(qū)域協(xié)作、部門配合、整體聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法工作機(jī)制，積極推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈行政執(zhí)法一體化進(jìn)程，有效提升區(qū)域一體化執(zhí)法水平和效能。
截至目前，收到青島市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函12件、威海市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函10件、濰坊市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函4件；發(fā)往青島市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函29件、濰坊市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函8件、威海市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函7件、日照市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函3件，均按照合作協(xié)議規(guī)定處置。
嚴(yán)懲民生領(lǐng)域各類違法犯罪行為
今年，在原有的行刑銜接及“行刑+企”協(xié)作基礎(chǔ)上，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局又進(jìn)一步與公安局、衛(wèi)生健康局、煙臺(tái)海關(guān)、郵政快遞業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等五部門聯(lián)合印發(fā)煙臺(tái)市進(jìn)口化妝品跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托這一機(jī)制，成功破獲了煙臺(tái)美野國際貿(mào)易有限公司經(jīng)營假冒國際知名化妝品品牌案，貨值高達(dá)89萬元，充分展現(xiàn)了各部門發(fā)揮特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)建煙臺(tái)化妝品行業(yè)有效監(jiān)管、資源共享、協(xié)同執(zhí)法的綜合性監(jiān)管體系。
依托“行刑+企”機(jī)制，萊陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)與有關(guān)權(quán)利人共同查辦了一起侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的案件，涉案服裝2000余件，涉案貨值200余萬元，罰沒款390余萬元，涉嫌犯罪部分已由萊陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法移交公安機(jī)關(guān)處理。該案已入選全省“鐵拳”行動(dòng)典型案例。
截至目前，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已移送公安機(jī)關(guān)案件42件，涉鐵拳行動(dòng)類移送案件22件。目前，全市又有多起涉刑案件在聯(lián)合偵辦中，一起聯(lián)合查辦的走私凍品案，已審報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，涉案貨值400余萬元，已抓捕嫌疑人8名。
李宗林表示，依法需要處罰到人的案件，堅(jiān)決處罰到人。依法公開行政處罰信息，嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至目前行政處罰曝光率100%，并發(fā)布了82起民生領(lǐng)域典型案例。
為擴(kuò)大民生“鐵拳”案件線索來源，進(jìn)一步提升社會(huì)共治水平，煙臺(tái)面向社會(huì)通過微信公眾號(hào)以獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)的方式，廣泛征集民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)違法線索，充分發(fā)揮群眾力量去發(fā)現(xiàn)線索。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)建立案件線索摸排機(jī)制，推進(jìn)了監(jiān)管與執(zhí)法密切銜接，提升“鐵拳”行動(dòng)的針對(duì)性。
李宗林表示，下一步，煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將集中全力，采取更為有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)民生領(lǐng)域案件查辦工作，真正抓出成效，打出權(quán)威，努力營造更安全放心的消費(fèi)環(huán)境、更公平和諧的營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾滿意度和獲得感，為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力保障。（YMG全媒體記者王修齊）
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