【解讀】執行2024年關稅調整方案等政策有關事宜公告的解讀
經國務院批準，《2024年關稅調整方案》（以下簡稱《方案》）自2024年1月1日起實施。海關總署近期對外公布了《 海關總署關于執行2024年關稅調整方案等政策有關事宜的公告》（公告〔2023〕196號），明確商品編號申報等有關事項。
一、進出口關稅稅率
（一）進口暫定稅率。
自2024年1月1日起對1010項商品（不含關稅配額商品）實施進口暫定稅率。
主要調整包括：一是加快推進先進制造業創新發展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內短缺的資源、關鍵設備和零部件的進口關稅。二是保障人民生命健康，以高質量供給滿足居民消費需求，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關稅，降低特殊醫學用途配方食品等的進口關稅。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關稅。四是根據國內產業發展和供需情況變化，在我國加入世界貿易組織承諾范圍內，提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品進口關稅。
（二）關稅配額稅率。
繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅。
（三）協定稅率。
根據我國與有關國家或者地區已簽署并生效的自由貿易協定和優惠貿易安排，2024年將對20個協定項下、原產于30個國家或者地區的部分商品實施協定稅率。中國-尼加拉瓜自由貿易協定自2024年1月1日起生效并實施降稅。當最惠國稅率低于或等于協定稅率時，協定有規定的，按相關協定的規定執行；協定無規定的，二者從低適用。
（四）特惠稅率。
2024年繼續給予43個與我建交并完成換文手續的最不發達國家零關稅待遇，實施特惠稅率，適用商品范圍和稅率維持不變。不再給與瓦努阿圖零關稅待遇。
（四）出口關稅。
自2024年1月1日起繼續對鉻鐵等107項商品征收出口關稅，對其中68項商品實施出口暫定稅率。為促進新材料產業發展，降低高純鋁出口關稅。
二、稅則稅目
2024年根據國內需要，對部分稅則稅目、注釋進行調整，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產品等稅目。調整后，稅則稅目總數為8957個。
三、有關事項
海關總署為非全稅目適用部分進出口環節稅收政策的商品拆分了10位海關商品編號，并編制了《2024年進出口非全稅目信息技術產品對應海關商品編號表》《2024年進出口非全稅目暫定稅率商品對應海關商品編號表》《2024年進出口非全稅目適用進口環節增值稅、消費稅政策部分商品對應海關商品編號表》《2024年進出口非全稅目對美加征關稅排除延期清單商品對應海關商品編號表》（詳見公告附件）。企業進出口符合上述有關進出口稅收政策規定的商品時，應按照公告附件相應表格所列商品編號進行申報，政策適用范圍以《2024年關稅調整方案》、有關進口環節增值稅和消費稅政策等規定為準。
根據世界海關組織對2022年版《商品名稱及編碼協調制度注釋》相關修訂情況，海關總署對《進出口稅則商品及品目注釋》（2022年版）進行同步修訂，并調整部分翻譯內容，已發布于海關總署門戶網站。同時，因稅目調整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單將發布于海關總署關稅司門戶網站http://gszgs.customs.gov.cn/并動態更新。
根據《2024年關稅調整方案》調整的關稅稅目、稅率內容及海關進出口商品涉稅規范申報目錄（2024年版）均可通過海關總署門戶網站查詢，供申報參考。
供稿單位：關稅司、稅管局（上海、京津、廣州）
相關政策：海關總署公告2023年第196號（關于執行2024年關稅調整方案等政策有關事宜的公告）
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